Об итогах деятельности Управления Роспотребнадзора по Кировской области по защите прав потребителей за 2018 года

В Управление Роспотребнадзора по Кировской области (далее – Управление) за 2018 года поступило 4432 обращения по вопросам защиты прав потребителей, как в устной, так и в письменной форме, что на 12 % больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Учитывая предмет поступающих обращений, сохраняется тенденция к превалированию числа жалоб на нарушения прав потребителей в сфере торговли, доля которых составляла 63 %. В сфере услуг основной объем обращений приходится на жилищно-коммунальные услуги, транспортные услуги воздушным транспортом, бытовое обслуживание населения, финансовые услуги, услуги связи и медицинские услуги.

В результате рассмотрения письменных обращений по вопросам защиты прав потребителей Управлением в пределах полномочий принимались различные меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан. В большинстве случаев заявителям были даны необходимые разъяснения, в том числе и о принятых в отношении хозяйствующих субъектов административных мерах воздействия, часть обращений направлена на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией, также часть письменных обращений от их общего числа принятых к рассмотрению послужили поводом к проведению внеплановой проверки.

В связи с этим обращаем внимание, что в целях оперативной помощи, ориентирования и информирования потребителей в вопросах правильного применения положений законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей проводятся следующие мероприятия:

- Ежедневно (в рабочие дни) работает телефон Единого Консультационного центра Роспотребнадзора 8 (800) 555 49 43.

- Ежедневно (в рабочие дни) работает телефон «Горячей линии» Управления (8332) 40-67-24 с 10.00 час. до 12.00 час.

- Ежедневно (в рабочие дни) проводится консультационный прием граждан с 13.00 час. до 16.00 час. по адресу: г. Киров, ул. Свободы, 64а, каб. 113, Консультационный центр для потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области».

- Каждую среду (в рабочие дни) проводится консультационный прием граждан с 14.00 час. до 17.00 час. по адресу: г. Киров, ул. Красноармейская, д. 45, отдел защиты прав потребителей Управления.

По результатам контрольно-надзорных мероприятий Управления существенная доля нарушений в 2018 года выявлена у субъектов надзора, осуществляющих торговлю непродовольственными и продовольственными товарами (55%), оказывающими образовательные услуги (21%), услуги общественного питания (12%), платные медицинские услуги (3%), жилищно-коммунальные услуги (3%), финансовые услуги (2%).

По итогам проведения указанных мероприятий в указанных выше сегментах потребительского рынка Управлением выданы 98 предписаний по фактам, выявленных нарушений, и 45 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Также выдано 42 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и принятии мер по их устранению.

За 2018 год Управлением вынесено 618 постановлений о назначении административного наказания. Субъекты надзора привлечены к ответственности в виде предупреждений и штрафа. Общая сумма наложенных штрафов составляет 5034,1 тыс. рублей.

В части реализации стеклоомывающей жидкости проверено 14 объектов, осуществляющих реализацию соответствующего товара. На двух объектах продукция находилась без сопроводительных документов (78 шт.). Реализация продукции приостановлена, товар снят с реализации. Материалы, полученные в ходе проверки, направлены в налоговые и правоохранительные органы для принятия мер реагирования.

В рамках исполнения Приказа Роспотребнадзора от 03.10.2018 № 777 «О проведении внеплановых проверок в отношении участников оборота товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации» на территории Кировской области проведено 19 внеплановых проверок на 21 объекте, из которых 18 проверок - с выявленными нарушениями установленных законом требований. В связи с этим реализация меховых изделий приостанавливалась с одновременным вручением необходимых предписаний.

Общее количество проверенных меховых изделий – 859 шт., из которых 236 шт. – импортного производства. Общая стоимость товаров с выявленными нарушениями – 64 730 500 рублей (20 189 950 рублей – импортного производства).

Так, на продукцию из натурального меха в количестве 174 шт. на сумму 13 256 750 рублей, реализуемую с нарушениями норм постановления Правительства Российской Федерации от 11.08.2016 № 787, наложен арест в порядке ст.27.14 КоАП РФ, составлены 7 протоколов об административных правонарушениях по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ. Материалы проверок направлены в суд по территориальной подсудности (В настоящее время по трем материалах приняты решения о привлечении индивидуальных предпринимателей к административной ответственности).

Также, в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий в отношении хозяйствующих субъектов, реализующих изделия из меха, составлены 18 протоколов об административных правонарушениях по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, в настоящее время по 9 из которых вынесены постановления о назначении административных наказаний.

Кроме того, дополнительно выявлены нарушения правил продажи при реализации продукции легкой промышленности (меховые изделия). В связи с этим составлены 4 протокола об административных правонарушениях по ст.14.15 КоАП РФ.

В связи с невозможностью устранения хозяйствующими субъектами выявленных в ходе проверок нарушений изъято из оборота – 156 меховых изделий на сумму более 9 млн. руб.

По результатам проверок один материал направлен в УМВД России по г. Кирову для принятия мер реагирования по ст. 171.1 УК РФ. При этом, информация по другим проверкам в отношении поставщиков, производителей также направлена в Управление Роспотребнадзора по соответствующим субъектам РФ для принятия мер реагирования.

В настоящее время в штатном режиме проводится мониторинг реализации участниками торгового оборота изделий из натурального меха.

С учетом работы Государственного информационного ресурса в сфере защиты прав потребителей Управлением за 2018 года подано 207 уведомлений о продукции, несоответствующей требованиям технических регламентов. С перечнем можно ознакомиться в разделе «Продукция, не соответствующая обязательным требованиям» на данном Портале (в сети Интернет) http://zpp.rospotrebnadzor.ru/badproducts/violations.

Одним из приоритетных направлений работы Управления является информационно-просветительская деятельность. Эффективным методом борьбы с правонарушениями на потребительском рынке является их предупреждение и профилактика.

Систематически для широкого круга общественности, граждан, субъектов предпринимательской деятельности, размещается соответствующая информация о проводимых мероприятиях, актуальных направлениях соответствующей работы, нарушениях, выявляемых на объектах надзора и многое другое, на официальном сайте Управления в сети «Интернет».

В рамках «Горячей линии» Управления и поступающих звонков потребителям и участникам рынка даются разъяснения по соответствующему направлению.

В течение анализируемого периода Управлением проведен комплекс мер, направленных на профилактику правонарушений в сфере защиты прав потребителей это: публикации в средствах массовой информации по вопросам защиты прав потребителей при приобретении сложной бытовой техники, качества пищевых продуктов, потребительскому кредитованию, услуг связи и т.д., конференции, интервью, выступления на радио, телевидении, обучение, выступления перед потребителями и предпринимателями (в том числе в районах области).