08 февраля 2013 года в Управлении Роспотребнадзора по Кировской области состоялась итоговая коллегия на тему: «Итоги деятельности Управления Роспотребнадзора по Кировской области за 2012 год и задачи на 2013 год». На заседании коллегии присутствовали представители Главного федерального инспектора, Прокуратуры, Правительства Кировской области, профильных департаментов и Управлений, уполномоченного по правам человека, Вятской торгово-промышленной палаты, Росприроднадзора, Ростехнадзора, Россельхознадзора, ГУ МЧС, УМВД, ЦСМ, центра гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды, Горьковского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» и его филиалов.
С докладами на коллегии выступили руководитель Управления Роспотребнадзора по Кировской области Е.А.Белоусова и заместитель главного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» К.В.Ердяков. По их докладам коллегия отметила, что деятельность Службы в 2012 году была направлена на решение широкого круга задач по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения, эффективной защите прав потребителей и оптимизацию контрольно-надзорной деятельности.
В 2012 году Управление принимало активное участие в укреплении законодательной и
нормативной базы на региональном и местном уровнях, а именно в разработке предложений в законодательные акты Правительства Кировской области, областные и муниципальные целевые программы. На различных уровнях проведено 172 заседания санитарно-противоэпидемических комиссий, 188 вопросов вынесены на обсуждение в органы исполнительной власти области и 303 в органы местного самоуправления.
В целях обеспечения взаимодействия Управления с другими службами в 2012 году Управлением заключено 8 соглашений о взаимодействии с другими службами об обмене информацией и документами в электронном виде.
В структуре проведенных за анализируемый период проверок 33 % приходится на плановые проверки и 67 % на внеплановые. Результатом реализации мероприятий по снижению административных барьеров и оптимизации надзорной деятельности в рамках реализации Федерального Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,явилось: снижение в 2012 году общего числа проведенных проверок в сравнении с 2011 годом и дальнейшее снижение проверок в отношении среднего и малого бизнеса.
С целью снижения административных барьеров в соответствии с 294-ФЗ в отчётном году продолжалась работа по приёму и учёту уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, создан и ведется региональный реестр. В 2012 году в ходе внеплановых мероприятий по контролю возбуждено 59 дел об административном правонарушении, привлечено судом к административной ответственности 28 хозяйствующих субъектов, не представивших уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.
В 2012 году в результате иммунизации населения отсутствуют заболевания краснухой, в виде спорадических случаев регистрируются коклюш, эпидемический паротит, снизились или регистрируются на уровне ниже среднемноголетних показатели заболеваемости по 34 нозоформам инфекций.
Отмечается ежегодное увеличение числа привитых против вирусного гепатита В с низким уровнем регистрации острых форм этой инфекции. Вырос охват прививками против гриппа, в том числе групп риска (педагогов, медицинских работников).
В 2012 году отмечена стабилизация основных показателей, характеризующих санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории Кировской области. Уменьшилось количество объектов III группы санитарно-эпидемиологического благополучия.
Остаются актуальными вопросы неудовлетворительной материально-технической базы ряда образовательных учреждений области: в среднем по области 2,1 % учреждений не канализованы; 1,4 % не имеют централизованного водоснабжения; 2,6 % не имеют централизованного отопления. Каждое 4-е образовательное учреждение из числа обследованных не соответствует гигиеническим нормативам по освещённости.
В рамках реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования Кировской области в 2012 году проведены капитальные ремонты и реконструкции 28 пищеблоков и школьных столовых, направленные на совершенствование питания обучающихся. Продолжается работа по повышению качества, разнообразия и доступности питания. Охват горячим питанием обучающихся в образовательных учреждениях в среднем по области составил 86,5%, что выше, чем по РФ на 3 %.
В апреле 2012 года Правительством Кировской области принята областная целевая программа «Организация отдыха и оздоровления детей в Кировской области» на 2012-2014 годы, направленная на развитие отдыха и оздоровления детей. В летнюю оздоровительную кампанию 2012 года на контроле Управления находилось 714 учреждений различных типов, в которых отдохнуло более 100 тысяч детей, что выше уровня 2011 года. В результате проведения комплекса оздоровительных мероприятий выраженный эффект оздоровления отмечался у 86,8% отдохнувших детей, что на 1,3% выше показателя 2011 года.
В 2012 году по показателям качества и безопасности исследовано около 40 тыс. проб продуктов питания и продовольственного сырья, 4,8 % проб не соответствовали требованиям гигиенических нормативов по санитарно-химическим и 4,0 % по микробиологическим показателям. Так, по результатам проведенных надзорных мероприятий Управлением вынесены предписания об изъятии из оборота 1671 партии продовольственного сырья и продуктов питания, общим весом более 5 тонн.
В 2012 году на территории области функционировало 1209 водопроводов. В результате реализации на территории Кировской области областной целевой программы «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Кировской области на 2011-2017 годы», программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» в г. Кирове и муниципальных программ в районах области удается стабилизировать процент неудовлетворительных проб по санитарно-химическим показателям и ежегодно снижать процент неудовлетворительных проб по микробиологическим показателям, увеличился процент населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой, до 81 %.
В результате модернизации очистных сооружений, совершенствования процессов водоподготовки, использования современных реагентов для очистки воды на ОАО «ККС» удалось добиться нормативного качества питьевой воды в разводящей сети города в период весеннего половодья и свести к минимуму количество проб воды, не соответствующих требования гигиенических нормативов по содержанию хлорорганических загрязнителей.
Анализ качества атмосферного воздуха свидетельствует о низких уровнях загрязнения атмосферы в области. В летний период специалистами Управления решалась проблема загрязнения атмосферного воздуха Агрофирмой «Дороничи». В ходе проведенных мероприятий установлены источники загрязнения атмосферного воздуха, юридическое лицо было привлечено к административной ответственности, предприятием начаты работы по модернизации технологического процесса, направленные на снижение выбросов. В 2012 году специалистами Управления совместно с органами власти активно решались вопросы санитарного содержания территорий населенных мест.
В рамках соблюдения законодательства по защите прав потребителей в 2012 году Управлением особое внимание уделялось рассмотрению обращений граждан, обеспечению государственного надзора за предприятиями торговли, общественного питания, организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в различных сегментах потребительского рынка (финансовые, туристические, платные медицинские услуги, услуги ЖКХ, услуги связи и др.), а также судебной защите прав потребителей.
В 2012 году поступило 744 устных и 1220 письменных обращений потребителей, что на 37,5 % выше, чем за 2011 год. Также увеличилось число письменных обращений граждан в сфере ЖКХ на 20 %, в сфере финансовых услуг на 30 %, в сфере оказания туристских услуг в 3 раза.
За период 2012 года в сфере защиты прав потребителей проведено 267 плановых и 552 внеплановых проверки, а также 183 административных расследования. При проведении проверок и расследований в сфере защиты прав потребителей в 2012 году выявлено и зафиксировано в установленном законом порядке 1746 различных нарушений прав потребителей. По фактам выявленных нарушений в сфере защиты прав потребителей в 2012 году Управлением было вынесено 1051 постановление о назначении административного наказания на сумму 1 млн. 904 тыс. руб.
В 2012 году Управлением направлено в суд 20 исковых заявлений в защиту прав потребителей. Данные исковые заявления касались защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг, услуг связи, продовольственных и непродовольственных товаров.
В 2012 году Управлением проведен комплекс мер, направленных на профилактику правонарушений в сфере защиты прав потребителей это: публикации в средствах массовой информации по вопросам защиты прав потребителей при приобретении сложной бытовой техники, по качеству пищевых продуктов, потребительскому кредитованию, услуг связи и т.д., также проведены конференции, интервью, выступления на радио, телевидении, организованы обучения и выступления перед потребителями и предпринимателями (в том числе в районах области). В анализируемый период в газете «Вятский край» Управлением организована и функционирует рубрика «Школа потребителя», где даются разъяснения по вопросам защиты прав потребителей в соответствии с действующим законодательством.
На коллегии были обозначены задачи на 2013 год по совершенствованию деятельности, направленной на улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки в Кировской области и защиты прав потребителей.
